Niedawno Biuro Generalne Rady Państwa wydało „Kilka środków mających na celu przyspieszenie zintegrowanego rozwoju handlu krajowego i zagranicznego” (zwanych dalej „Środkami”). W dniu 18 grudnia Biuro Informacyjne Rady Państwa odbyło cykliczną odprawę na temat polityki Rady Państwa. Pozytywny postęp odnotowano w integracji handlu krajowego i zagranicznego
„Przyspieszenie zintegrowanego rozwoju handlu krajowego i zagranicznego jest nieodłącznym wymogiem budowania nowego wzorca rozwoju i promowania rozwoju wysokiej jakości”. Sheng Qiuping, wiceminister handlu, przedstawił, że w ostatnich latach Ministerstwo Handlu wraz z odpowiednimi departamentami i regionami z zaangażowaniem wdrożyło proces podejmowania decyzji i rozmieszczenie Komitetu Centralnego Partii oraz Rady Państwa, a także poczyniło pozytywne postępy w promowanie integracji handlu krajowego i zagranicznego oraz dalsza poprawa skali i jakości handlu krajowego i zagranicznego. Od stycznia do listopada 2023 r. całkowita sprzedaż detaliczna towarów konsumpcyjnych w Chinach osiągnęła 42,8 biliona juanów, co oznacza wzrost o 7,2% rok do roku, a całkowity import i eksport towarów osiągnął 38 bilionów juanów, tyle samo co w tym samym okresie ubiegłego roku , plasując się na drugim co do wielkości rynku konsumenckim na świecie i pierwszym na świecie kraju handlującym towarami. W pierwszych trzech kwartałach wkład spożycia ogółem we wzrost gospodarczy sięgnął 83,2 proc. System pracy jest stale udoskonalany. Na poziomie departamentów 22 jednostki, takie jak Ministerstwo Handlu, utworzyły międzyresortowy mechanizm roboczy w celu promowania zintegrowanego rozwoju handlu krajowego i zagranicznego oraz wdrożyły 134 działania w 15 aspektach, takich jak promowanie przepisów i regulacji dotyczących handlu krajowego i zagranicznego , systemy regulacyjne, kwalifikacje biznesowe, standardy jakości, inspekcja i kwarantanna, certyfikacja i akredytacja w 2022 roku, osiągnięcie dobrych wyników. Na poziomie lokalnym władze centralne i samorządy lokalne będą wspólnie realizować projekty pilotażowe. Będzie współpracować z 13 departamentami, aby wspólnie przeprowadzić prace pilotażowe w zakresie integracji handlu krajowego i zagranicznego, zorganizować Pekin i dziewięć innych obszarów pilotażowych w celu aktywnego wprowadzania innowacji i prób ulepszenia systemu regulacji integracji handlu krajowego i zagranicznego oraz promowania powiązań handlu krajowego i zagranicznego systemy.
Zasady i systemy handlu krajowego i zagranicznego są ze sobą dodatkowo powiązane, a współczynnik konwersji standardów międzynarodowych przekracza 80%. Chęć przedsiębiorstw do rozwijania integracji handlu krajowego i zagranicznego uległa dalszemu wzmocnieniu i w pierwszych 10 miesiącach 2023 roku liczba przedsiębiorstw integrujących handel krajowy i zagraniczny w przedsiębiorstwach przemysłowych powyżej wyznaczonej wielkości wzrosła o 4,7% rok do roku. Wzmocnij efekt powiązania dwóch zasobów na rynku krajowym i międzynarodowym. Sheng Qiuping powiedział, że integracja handlu krajowego i zagranicznego polega na przestrzeganiu rozwoju „integracji” i pomaganiu przedsiębiorstwom chodzić na „dwóch nogach”. Konieczne jest zbadanie zarówno rynku krajowego, jak i rynku międzynarodowego oraz zachęcanie przedsiębiorstw handlu zagranicznego do przejścia na sprzedaż krajową, a przedsiębiorstw handlu krajowego do prowadzenia handlu zagranicznego. Ważnym celem integracji handlu krajowego i zagranicznego jest umożliwienie przedsiębiorstwom płynnego przełączania się pomiędzy rynkiem krajowym i międzynarodowym w zależności od zmian sytuacji rynkowej. Na podstawie dogłębnych badań Ministerstwo Handlu wraz z odpowiednimi departamentami przekazało Radzie Państwa do rozpatrzenia i wprowadzenia „Środków” oraz zaproponowało 18 działań w 5 aspektach. Sheng Qiuping powiedział, że podczas opracowywania „Środków” zawsze trzymał się konstrukcji nowego modelu rozwoju usług, koncentrując się na budowaniu silnego rynku krajowego i wzmacniał efekt powiązania dwóch zasobów, zarówno na rynku krajowym, jak i międzynarodowym rynki.
Jeśli chodzi o niezakłócony obieg krajowy, zaproponowane „środki” mają na celu wzmocnienie ochrony własności intelektualnej, ulepszenie systemu kredytów w handlu krajowym i zagranicznym, poprawę wygody logistyki, wzmocnienie wsparcia talentów w handlu krajowym i zagranicznym, tak aby więcej towarów i usług wysokiej jakości mogą łatwiej wejść na rynek krajowy, wzbogacić wielkość dostaw, poprawić jakość dostaw i lepiej sprostać coraz większemu popytowi na rynku krajowym. Jeśli chodzi o promowanie podwójnych cykli krajowych i międzynarodowych, po pierwsze, lepsza zbieżność zasad i standardów. Na przykład, jeśli chodzi o normy, zarówno standard międzynarodowy na zaawansowanym poziomie, poprawa współczynnika konwersji norm międzynarodowych, do 2025 r. znacznie poprawiła się spójność norm krajowych i standardów międzynarodowych, kluczowych wskaźników technicznych, a współczynnik konwersji norm międzynarodowych wzrósł osiągnął ponad 85%. Jednocześnie wzmocnij kompilację standardów w językach obcych w kluczowych obszarach, pozwól światu dowiedzieć się więcej o chińskich standardach i pomóż przedsiębiorstwom obniżyć koszty zmiany rynku. Po drugie, dwukierunkowe połączenie kanałów rynkowych. Na przykład „działania” nie tylko wspierają przedsiębiorstwa handlu zagranicznego w poszerzaniu rynku krajowego, ale także wspierają przedsiębiorstwa handlu krajowego w poszerzaniu rynku międzynarodowego, podkreślając rolę wystaw i innych platform, torując drogę przedsiębiorstwom chcącym prowadzić działalność krajową i integracji handlu zagranicznego, szybszego otwarcia rynków krajowych i międzynarodowych oraz osiągnięcia chodzenia „na dwóch nogach”. Po trzecie, zintegrowany rozwój przedsiębiorstw i branż. „Środki” proponowane w celu kultywowania przedsiębiorstw zajmujących się integracją handlu krajowego i zagranicznego, kultywowania integracji handlu krajowego i zagranicznego oraz rozwoju klastrów przemysłowych, zwiększenia wsparcia fiskalnego i finansowego, zwiększenia zdolności przedsiębiorstw do integracji globalnej alokacji zasobów, zwiększenia poziomu otwarcia przemysłu i międzynarodową konkurencyjność oraz lepszą integrację z krajowym i międzynarodowym podwójnym cyklem.
Obecnie wdrażanie technicznych środków handlowych, których główną treścią są normy i ocena zgodności, stało się jednym z najważniejszych sposobów oddziaływania na handel międzynarodowy. Istnieją różnice w normach krajowych i międzynarodowych mających zastosowanie do wyrobów handlu krajowego i zagranicznego, co skutkuje różnymi procedurami certyfikacji, zakresem stosowania i metodami oceny. Koszty siły roboczej, czasu i kapitału związane z normami dokowania w przedsiębiorstwie oraz uzyskaniem certyfikatów w pewnym stopniu osłabią motywację sprzedaży krajowej. „Środki” wyraźnie postulowały „promowanie standardów handlu krajowego i zagranicznego” oraz „promowanie inspekcji i certyfikacji handlu krajowego i zagranicznego”. Yao Lei, szef Departamentu Nadzoru Certyfikacji Generalnej Administracji Nadzoru Rynku, powiedział, że Generalna Administracja Nadzoru Rynku energicznie promowała spójność norm krajowych i międzynarodowych oraz wzmacniała międzynarodowe wzajemne uznawanie ocen zgodności. Od czasu 14. planu pięcioletniego Chiny zmieniły 2509 zaawansowanych mających zastosowanie norm międzynarodowych w dziedzinie maszyn, chemikaliów, technologii informatycznych i towarów konsumpcyjnych, a także spójności kluczowych wskaźników technicznych w przypadku głównych towarów konsumpcyjnych, takich jak sprzęt gospodarstwa domowego, tekstylia i odzież z międzynarodowymi standardami osiągnął 95%. Państwowa Administracja ds. Regulacji Rynku dołączyła do 21 organizacji międzynarodowych/regionalnych zajmujących się oceną zgodności, podpisała 15 wielostronnych umów o wzajemnym uznawaniu i 128 dwustronnych porozumień o wzajemnym uznawaniu, a zasięg międzynarodowego wzajemnego uznawania obejmuje ponad 95% światowego agregatu gospodarczego.
Li Mingxiao, dyrektor Departamentu Badań nad Polityką Generalnej Administracji Nadzoru Finansowego, powiedział, że „środki” stawiają szczegółowe wymagania w zakresie „lepszego odgrywania roli ubezpieczenia kredytu” i „zwiększania wsparcia finansowego”, a Generalny Administracja Nadzoru Finansowego będzie aktywnie promować instytucje bankowe i ubezpieczeniowe w celu wzmocnienia wsparcia przedsiębiorstw handlu krajowego i zagranicznego w eksploracji rynków krajowych i zagranicznych oraz promowania poprawy jakości i efektywności kompleksowych usług. Instytucje bankowe zachęca się do optymalizacji i integracji poszczególnych produktów w oparciu o usługi finansowe w ramach zwykłego handlu, takie jak faktoring negocjacyjny, dyskonto weksli i finansowanie zleceń, oraz uruchamianie kompleksowych usług integrujących płatności i rozliczenia, finansowanie i kredyty oraz zabezpieczanie kursów walut. Lin Shaobin, szef Ogólnego Departamentu Biznesu Generalnej Administracji Celnej, powiedział, że organy celne skoncentrują się na problemach rynkowych i potrzebach przedsiębiorstw, w dalszym ciągu będą dobrze wykonywać swoją pracę w zakresie zagranicznych przepisów i norm technicznych, zwłaszcza w zakresie porównywania, badań i oceny przepisów technicznych i standardy w krajach i regionach rozwiniętych oraz szybko publikują informacje i wdrażają odpowiednie wyniki do przedsiębiorstw eksportowych. Jednocześnie będziemy pogłębiać współpracę międzynarodową w zakresie inspekcji, kwarantanny, certyfikacji i akredytacji, aktywnie przeprowadzać międzynarodową weryfikację online certyfikatów elektronicznych do inspekcji i kwarantanny z większą liczbą krajów, poszerzać zakres wyników inspekcji i testów stron trzecich oraz energicznie promować integrację zasad i systemów handlu krajowego i zagranicznego.
